人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。我們要深入貫徹習(xí)近平總書記“加強民生保障和社會建設(shè)”的要求，忠誠踐行以人民為中心的發(fā)展思想，動真情用真心下真功解決好人民群眾牽腸掛肚的民生大事和天天有感的關(guān)鍵小事，保持居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步增長，教育、醫(yī)療、交通、住房等基本公共服務(wù)更加優(yōu)質(zhì)均衡，多層次社會保障體系更加完善，城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平顯著提升，鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展取得更大實效，共同富裕取得明顯進展，老百姓的日子更殷實、更美好、更幸福。

　　——西安市第十四次黨代會報告

　　“年齡大了，在家自己做飯沒有在老年餐廳吃得豐富，這里的飯菜有葷有素，營養(yǎng)均衡，每天都換新花樣，便宜實惠。”中午飯點剛到，居住在新城區(qū)西三路社區(qū)的陳達(dá)善老人，和往常一樣踱步來到了社區(qū)“飯大爺”老年助餐點排隊點餐。

　　餐后，陳達(dá)善還拿出兩個空餐盒，又打了一份兩葷兩素的套餐準(zhǔn)備給老伴帶回家。“老伴之前做了髖關(guān)節(jié)手術(shù)，出門不方便，我給帶回去，到家飯還是熱熱乎乎的。我們兩個人吃頓午餐只需要14元，比在家做飯吃還劃算，老年餐廳真是解決了我們生活的大難題。”

　　有效打通老年助餐服務(wù)“最后一公里”

　　老年人最亟待解決的問題是什么?能在家門口吃上一頓健康營養(yǎng)又物美價廉的熱乎飯，成為不少老人特別是高齡、失能、空巢、獨居老人的強烈需求。

　　2019年，新城區(qū)率先在韓森寨街道新園社區(qū)探索創(chuàng)辦了“飯大爺”老年助餐品牌。這個憨厚可親的老大爺形象，方便了越來越多老年人的生活，慢慢走進了他們的心里。

　　“今天午餐主食是米飯，菜有大盤雞、豇豆炒肉絲、青椒炒面筋和清炒青菜，還有一個蔬菜湯。今天的豇豆炒肉絲味道不錯，特別受歡迎，早早就賣完了，晚來的就只有素菜了。”8月10日中午，在新開的社區(qū)餐廳“匯愛餐廳”里，負(fù)責(zé)人吳朝清正耐心地向晚來的客人解釋，“這是試營業(yè)期間，看來還是低估了大家的熱情。我們后期會根據(jù)情況做出調(diào)整，不斷優(yōu)化服務(wù)。”

　　據(jù)了解，截至目前，新城區(qū)全區(qū)“飯大爺”餐廳已達(dá)21家，累計服務(wù)老年人71萬人次，助餐服務(wù)社區(qū)覆蓋率達(dá)到48.5%。

　　“我們緊緊抓住這個居家養(yǎng)老發(fā)展的‘牛鼻子’，充分整合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)資源，不斷健全老年人助餐服務(wù)體系，涌現(xiàn)出了‘飯大爺’‘中央廚房’等老年助餐服務(wù)模式，有效打通了老年助餐服務(wù)的最后一公里，將實現(xiàn)家門口養(yǎng)老縮短至‘一碗湯的距離’。” 西安市民政局養(yǎng)老和慈善事業(yè)促進處負(fù)責(zé)人王大力告訴記者。

　　“飯大爺”2.0版將服務(wù)從舌尖延伸到心間

　　在胡家廟街道長纓社區(qū)，這里的“飯大爺”升級為“2.0版”。

　　“街道抓住新城區(qū)全域推廣‘飯大爺’老年餐廳的契機，在第一代標(biāo)準(zhǔn)化餐廳滿足老人‘舌尖需求’的基礎(chǔ)上，開發(fā)了提供上門診療、老年人健康管理、營養(yǎng)指導(dǎo)、家政服務(wù)、緊急救援、文化娛樂、精神慰藉等一站式服務(wù)，建成能滿足老人‘心間需求’的多功能餐廳，實現(xiàn)了從滿足物質(zhì)需求到滿足精神需求和生活需求的提升。”胡家廟街道工作人員表示。

　　長纓社區(qū)與街道醫(yī)養(yǎng)中心簽訂合約，既為餐廳的膳食搭配做營養(yǎng)指導(dǎo)，又為前來就餐的老人提供健康管理、預(yù)約家庭醫(yī)生服務(wù)，為老年人建立健康檔案和就醫(yī)綠色通道。還配備了“老年人愛心書屋”，讓老人在餐廳除了可以吃飯還可以讀書看報、下棋娛樂，豐富文化生活，汲取精神食糧，實現(xiàn)從“舌尖到心間”的提升。

　　負(fù)責(zé)“飯大爺”老年助餐點運營的陜西大洋養(yǎng)老服務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李立洋告訴記者，“‘飯大爺’除了供餐，還提供上門服務(wù)，給有需要的老人送飯、買東西、打掃衛(wèi)生，同時還在有條件的社區(qū)安排了床位，提供日間照料服務(wù)。有些兒女會在白天外出的時候把老人送過來，由我們照料。有的老人雖然行動無礙，但是喜歡‘飯大爺’的氛圍，在這里吃飯、聊天、娛樂，或者泡腳、刮痧、參加健康講座，一整天都樂樂呵呵的。”

　　打造高水平的西安養(yǎng)老特色樣板

　　“政府為我們運營提供了‘拎包入住’的便利，”李立洋介紹，“飯大爺”利用錯時用餐、差別定價的方式，在保障老年人享受優(yōu)質(zhì)廉價助餐服務(wù)的基礎(chǔ)上，向市場開放經(jīng)營，為上班族、小區(qū)居民提供市場價的就餐服務(wù)，用社會其他人員用餐收入來彌補老年餐廳的日常正常運營，不僅有效緩解了資金壓力，還形成自身造血功能，確保老年餐廳能夠持續(xù)運營下去，讓老年朋友們持續(xù)受益。

　　家家有老人，人人都會老，養(yǎng)老服務(wù)關(guān)系千家萬戶。隨著全市養(yǎng)老工作的大力推進，可以想象，全市會有更多諸如“醫(yī)大爺”“藝大爺”等養(yǎng)老服務(wù)品牌涌現(xiàn)，讓更多老年人從中受益。

　　記者了解到，面對老人多層次、多樣化養(yǎng)老服務(wù)需求，我市出臺了《推進養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動方案》，將開展5個專項行動，努力打造符合國家中心城市定位、居于全國中上水平、具有西安特色的養(yǎng)老服務(wù)樣板。到2022年底，全市每個已建成城市社區(qū)將至少有1所社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站，每個城市街道辦轄區(qū)將至少建成1所綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

　　同時，還將不斷激發(fā)市場活力，根據(jù)老年人需求，依據(jù)市場經(jīng)濟規(guī)律形成有效供給，支持市場主體參與在社區(qū)設(shè)立老年人照料中心、養(yǎng)老驛站、老年餐桌等養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點，鼓勵社會力量舉辦規(guī)?；?、連鎖化、品牌化的養(yǎng)老服務(wù)集團，以政府的小投入撬動社會資本的大投入，為老年人提供更優(yōu)質(zhì)的養(yǎng)老服務(wù)。

　　西安報業(yè)全媒體記者 顧榮/文雷偉東/圖