2018年中央一號文件提出關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意見,該意見是黨的十九大作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的總抓手。實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。要把人力資本開發(fā)放在首要位置,暢通機制、平臺、培育通道,造就更多鄉(xiāng)土人才,真正讓鄉(xiāng)土人才成為助推脫貧攻堅的中堅力量。
構建機制,激發(fā)鄉(xiāng)土人才隊伍活力。構建政治吸納機制。把鄉(xiāng)土人才隊伍建設作為農村基層黨組織建設的重要內容,把思想政治素質好、致富帶富能力強、懂生產技術的優(yōu)秀鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)成基層黨的領導班子。推行“科技特派員”制度,實行農業(yè)技術人員和專家包產業(yè)、包示范點、包大戶,開展技術指導。構建動態(tài)管理機制。建立鄉(xiāng)土人才數(shù)據庫,通過實地走訪和公開民主評議,綜合了解鄉(xiāng)土人才的社會效益、經濟效益發(fā)揮情況,對鄉(xiāng)土人才隊伍進行評估審定,對不符合條件的人員取消其稱號,把表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的人員吸納到鄉(xiāng)土人才庫進行分類管理。
搭建平臺,夯實鄉(xiāng)土人才隊伍基礎。搭建人才幫扶平臺。按照“基地建在產業(yè)鏈上,人才聚在產業(yè)鏈上,農民富在產業(yè)鏈上”的思路,組建科技服務隊,積極開展“人才結對,技術幫扶”活動。將致富帶頭人分組對接到扶貧產業(yè)和貧困戶上,開展實用技術指導;在鞏固提升現(xiàn)有人才示范基地的基礎上,鼓勵支持鄉(xiāng)土人才建設新型富民產業(yè)基地。搭建人才培育平臺。按照“突出重點、學以致用,分類指導、注重實效”的原則,把鄉(xiāng)土人才培訓與農村實用技術培訓、農村黨員現(xiàn)代遠程教育、新型農民科技培訓相有效整合,開展勞動技能鑒定培訓,培育農村致富帶頭人、新型職業(yè)農民,提升鄉(xiāng)土人才帶領群眾脫貧致富的能力。搭建人才創(chuàng)業(yè)平臺。以產業(yè)結構調整為平臺,積極鼓勵、引導和扶持鄉(xiāng)土人才興辦致富產業(yè),推行“人才+產業(yè)”“人才+合作社”等發(fā)展模式,大力發(fā)展農業(yè)科技項目和農業(yè)基地建設。
轉變培育方式,提升鄉(xiāng)土人才隊伍素質。圍繞脫貧攻堅和美麗鄉(xiāng)村建設,著力打造一支不走的鄉(xiāng)土人才隊伍,重點從黨員致富帶頭人、農民專業(yè)合作社負責人等群體中培育開發(fā)農村實用人才,不斷增強自我“造血”功能。對鄉(xiāng)土人才進行分類管理,按照不同行業(yè)領域、不同專業(yè)特長,根據群眾培訓需求,及時制定切實可行的培訓計劃,將政府“端菜”變?yōu)槿罕?ldquo;點菜”。 建立“政府+職業(yè)學校”聯(lián)合辦學,把精準扶貧勞動力培訓、特色產業(yè)實用人才培訓、農林牧使用技術培訓與產業(yè)發(fā)展方向和從業(yè)人員實際情況相結合,分類別開展精準培訓和觀摩活動。(中共鎮(zhèn)坪縣委組織部 周慧琳)
編輯: 楊晶
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