“今年，我將繼續(xù)關注農村集體經濟，為鄉(xiāng)村振興積極建言獻策，爭取交上一份令人滿意的履職答卷。”1月13日，省政協(xié)委員、西北農林科技大學副校長羅軍再次打開有關農村集體經濟的提案，準備作進一步完善。

　　高質量提案的背后是深入調研、廣泛走訪。2019年至2020年，羅軍被派駐到廣西河池開展對口幫扶工作，近距離了解農村集體經濟發(fā)展情況。結合調研和幫扶工作情況，他連續(xù)向省政協(xié)提交了《關于促進陜西普惠金融發(fā)展，助力脫貧攻堅》《盤活生物資產 釋放鄉(xiāng)村發(fā)展新動能》《關于加快我省農村集體經濟發(fā)展的建議》等多件提案，為補齊我省農村集體經濟短板發(fā)揮了重要作用。

　　2023年，羅軍實地走訪和調研我省3縣9鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的27個村。他發(fā)現(xiàn)，部分村子集體經濟經營收益薄弱，依靠集體經濟分紅的村子僅占全省村級組織的31.07%。

　　黨的二十大報告提出，鞏固和完善農村基本經營制度，發(fā)展新型農村集體經濟，發(fā)展新型農業(yè)經營主體和社會化服務，發(fā)展農業(yè)適度規(guī)模經營。“相較于過去有關農村集體經濟的提案，今年，我更加著眼于發(fā)揮各種資源的聚集優(yōu)勢，集中力量辦大事，實現(xiàn)互利共贏。”羅軍說。

　　羅軍表示，要探索建立鄉(xiāng)級新型農村集體經濟聯(lián)社、村級新型農村集體經濟分社兩級管理運營機制，鄉(xiāng)級新型農村集體經濟聯(lián)社統(tǒng)一整合盤活鄉(xiāng)域范圍內資金、土地、技術、人力等資產資源，各村新型農村集體經濟組織轉化為分社，享受入股收益分成，實現(xiàn)集約發(fā)展;建立“村村聯(lián)合”機制，持續(xù)深化“村企”合作。

　　西北農林科技大學承擔著上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地建設的重要任務，羅軍分管此項工作。目前，該校承擔著上合現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展研究院、現(xiàn)代農業(yè)國際聯(lián)合實驗室平臺和上合組織國家農學高校聯(lián)盟3項建設任務。

　　“人才是第一資源。上合組織農業(yè)技術交流培訓示范基地需要既熟練掌握俄語又懂農業(yè)，同時具備經濟管理、國際關系等多學科背景的復合型人才。”羅軍說，人才培養(yǎng)需要久久為功，要依托高校資源和平臺著重促進專業(yè)人才培養(yǎng)，組建涵蓋農業(yè)、經濟、政治等領域的研究隊伍，提高為政府決策提供智力支撐的水平和能力。

　　“能夠參與強農業(yè)、美農村、富農民的事業(yè)，我感到非常榮幸。我會充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，立足學校的區(qū)位優(yōu)勢，圍繞農業(yè)開展創(chuàng)新研究，奮力書寫鄉(xiāng)村振興新答卷。”羅軍表示。