記者 王斌 通訊員 董明華
7月16日,商南縣政協(xié)圍繞“破解司法執(zhí)行難題,維護社會公平正義”進行協(xié)商座談。會議匯聚政法機關相關同志和政協(xié)委員智慧力量,深入剖析影響公平正義的頑瘴痼疾,共同探索破解路徑。
執(zhí)行難長期困擾法治建設,已嚴重影響了司法公信力。商南縣法院負責人表示,目前,商南縣在司法執(zhí)行方面還存在案多人少矛盾突出、聯(lián)動機制運行不暢、財產(chǎn)查控效率有待提升等問題,這制約了執(zhí)行質效。破解執(zhí)行難是一項系統(tǒng)工程,需要全社會通力協(xié)作。
針對財產(chǎn)隱匿形式日益復雜(如虛擬資產(chǎn)、跨境轉移、財產(chǎn)信息碎片化等),跨部門數(shù)據(jù)壁壘未完全打通,基層執(zhí)行機構權限不足,導致財產(chǎn)查控效率低的現(xiàn)狀,魏超峰委員說:“財產(chǎn)查控環(huán)節(jié)的突破需要技術賦能、制度協(xié)同、社會共治。”對此,劉海濤、吳俊委員建議,進一步打破信息壁壘,充分利用網(wǎng)絡查控系統(tǒng),加強信息化手段在執(zhí)行工作中的運用,實現(xiàn)網(wǎng)絡化查找被執(zhí)行人和控制財產(chǎn)。
“執(zhí)行難,特別是被執(zhí)行人惡意逃避、抗拒執(zhí)行的行為,已成為群眾深惡痛絕的痛點堵點。被執(zhí)行人隱匿財產(chǎn)、虛假訴訟、暴力抗法等手段層出不窮,導致勝訴當事人‘紙面權利’難以轉化為‘真金白銀’。拒執(zhí)犯罪不僅影響當事人合法權益的實現(xiàn),更損害司法公信力和法律權威,破壞社會誠信體系。”長期在政法部門工作的楊林委員建議,以此次座談會為契機,推動形成“政法委協(xié)調、法院主辦、部門聯(lián)動、社會參與”的執(zhí)行聯(lián)動大格局,提升執(zhí)行聯(lián)動威懾力,對涉嫌拒執(zhí)罪案件實行快立、快審、快判,形成有力震懾,讓被執(zhí)行人不敢抗拒執(zhí)行。
張靜委員認為,提高群眾法治素養(yǎng),是從源頭上進行治理的好辦法。她建議相關部門結合不同群體實際需求,推出短視頻、情景劇、“口袋書”、以案釋法等群眾喜聞樂見的普法宣傳形式,提升群眾對執(zhí)行工作的認知度和支持度。同時,執(zhí)法人員在執(zhí)行工作中要嚴格遵守黨紀國法,規(guī)范自身言行,做到公正、廉潔、高效執(zhí)行。
曹振勇、王彥、邱詮琳委員一致認為,針對“案子多執(zhí)行力量不足”的現(xiàn)狀,單靠法院一家之力難以破解司法執(zhí)行難題,必須構建法院、公安、檢察、金融等多部門協(xié)同作戰(zhàn)的綜合治理體系,建立健全信息共享、聯(lián)合懲戒等工作機制和協(xié)作細則,聚焦數(shù)據(jù)壁壘、涉企執(zhí)行等堵點,定期召開執(zhí)行聯(lián)席會議,形成工作合力。
政協(xié)作為專門協(xié)商機構,在破解司法執(zhí)行難中發(fā)揮著獨特的民主監(jiān)督作用??h政協(xié)社法委負責人認為,要將政協(xié)民主監(jiān)督深度嵌入司法執(zhí)行全鏈條,建立“嵌入式”監(jiān)督機制,組織委員參與“凌晨執(zhí)行”“周末攻堅”等行動,通過GIS可視化系統(tǒng)實時連線指揮中心,監(jiān)督執(zhí)行程序規(guī)范性。他建議法院聘請政協(xié)委員擔任“規(guī)范執(zhí)行監(jiān)督員”,對終本案件、信訪案件開展定期評查,倒逼流程透明化。同時,通過升級線上平臺開辟監(jiān)督新路徑,嘗試“互聯(lián)網(wǎng)+政協(xié)委員監(jiān)督案件執(zhí)行工作室”的數(shù)智化轉型,方便不能到場的委員全程參與見證執(zhí)行,為助力化解執(zhí)行難找“病灶”、開“良方”。
“要深刻認識破解執(zhí)行難的重要意義,以實際執(zhí)行成效增強群眾的獲得感、幸福感、安全感,讓公平正義在‘最后一公里’看得見、摸得著。”商南縣政協(xié)主席張賢慧說。
編輯: 陳戍
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