8月14日，陜西省發(fā)展和改革委員會、陜西省衛(wèi)生健康委員會、陜西省教育廳就完善普惠托育服務(wù)價格形成機制有關(guān)事項發(fā)出通知，明確定價管理范圍,規(guī)范收費管理方式，健全收費行為監(jiān)管，支持擴大普惠托育服務(wù)供給，有效減輕人民群眾托育負擔(dān)。

　　定價管理范圍這樣明確

　　在定價管理方面，通知明確指出，接受政府支持，面向3歲以下嬰幼兒提供照護服務(wù)的普惠托育服務(wù)機構(gòu)實行定價管理。具體包括：公辦托育服務(wù)機構(gòu);社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)(是指接受場地費用減免、建設(shè)運營補貼等政府支持的各類社會力量舉辦的普惠托育服務(wù)機構(gòu));公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園開設(shè)的托班。

　　公辦、社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)由縣級及以上行業(yè)主管部門認定發(fā)布并定期更新。公辦幼兒園、普惠性民辦幼兒園托班按規(guī)定招收2歲至3歲幼兒，提供普惠托育服務(wù)。

　　托育服務(wù)機構(gòu)不同 收費管理有區(qū)別

　　普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費包括基本服務(wù)費和其他服務(wù)費。其中，基本服務(wù)費包括保育費、住宿費(僅限寄宿制);其他服務(wù)費是指在基本服務(wù)費外，托育機構(gòu)為嬰幼兒提供的由家長自愿選擇的服務(wù)而收取或代收的伙食費、材料費等其他費用。

　　公辦托育服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)費實行政府指導(dǎo)價管理，授權(quán)各設(shè)區(qū)市人民政府制定，具體由價格主管部門會同行業(yè)主管部門按照非營利性原則，制定基本服務(wù)費的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，上浮幅度最高不超過20%;經(jīng)營者在政府制定的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度內(nèi)，確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)費收取堅持自愿委托、方便幼兒生活和非營利原則，收費標(biāo)準(zhǔn)由服務(wù)機構(gòu)據(jù)實核定。

　　社會辦普惠托育服務(wù)機構(gòu)基本服務(wù)費由各設(shè)區(qū)市價格主管部門會同行業(yè)主管部門明確收費標(biāo)準(zhǔn)參考區(qū)間，引導(dǎo)托育服務(wù)機構(gòu)與各縣(區(qū))衛(wèi)健部門以合同約定等方式合理確定具體收費標(biāo)準(zhǔn)。其他服務(wù)費實行市場調(diào)節(jié)價。

　　非普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費實行市場調(diào)節(jié)價，收費標(biāo)準(zhǔn)由托育服務(wù)機構(gòu)遵循公平、合法和誠實信用的原則自主制定。

　　目錄清單之外 不得收取其他費用

　　通知明確，合理制定收費標(biāo)準(zhǔn)。對實行政府指導(dǎo)價管理的托育基本服務(wù)費，由各設(shè)區(qū)市人民政府開展托育服務(wù)機構(gòu)的主管部門提出建議，價格主管部門履行成本調(diào)查、聽取意見、合法性審查、集體審議等程序，以扣除政府投入、社會捐贈后的實際服務(wù)成本為依據(jù)，綜合考慮當(dāng)?shù)厥杖胨健⑸鐣惺苣芰?、市場供求狀況、機構(gòu)性質(zhì)、服務(wù)類型等因素，合理確定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。報各設(shè)區(qū)市人民政府批準(zhǔn)后公布實施。保育費標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分不同性質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，可按不同班型、區(qū)域(城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn))差異化制定。當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門已公布托育服務(wù)機構(gòu)等級評定結(jié)果的，可根據(jù)服務(wù)機構(gòu)等級和成本情況分別制定。

　　嚴格落實公示制度。各地價格主管部門、行業(yè)主管部門要推動普惠托育服務(wù)機構(gòu)建立基本服務(wù)費和其他服務(wù)費收費目錄清單，清單包含收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費依據(jù)等，并在托育機構(gòu)收費場所顯著位置進行公示，有門戶網(wǎng)站的，要同時在托育機構(gòu)門戶網(wǎng)站進行公示，目錄清單之外不得收取其他費用。各設(shè)區(qū)市行業(yè)主管部門要將本地區(qū)普惠托育服務(wù)機構(gòu)收費目錄清單在統(tǒng)一平臺進行集中公示并及時更新，接受社會監(jiān)督。

　　托育服務(wù)機構(gòu)用水、用電、用氣、用熱按照居民生活類價格執(zhí)行。鼓勵有條件的地區(qū)建立普惠托育機構(gòu)運營補助制度，基于實際入托人數(shù)給予財政補助。

　　記者 張維