各界導報報道組

　　“十五五”時期是我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化夯實基礎、全面發(fā)力的關鍵時期，也是在中國式現(xiàn)代化建設中譜寫陜西新篇、爭做西部示范的關鍵五年。

　　收官在即，新篇待啟。聚焦中心任務，9月8日至9日，圍繞“科學編制‘十五五’規(guī)劃，推動陜西高質量發(fā)展”，省政協(xié)十三屆常委會第十六次會議在西安召開，與會人員積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，就著力強化科技創(chuàng)新、建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等內(nèi)容深入?yún)f(xié)商交流。大家表示，要立足陜西產(chǎn)業(yè)基礎和資源稟賦，深刻把握“十五五”時期的階段性要求，搶抓機遇、大力創(chuàng)新，加快構建具有陜西特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，不斷塑造發(fā)展新動能，強壯經(jīng)濟“肌體”。

　　前瞻布局 打造發(fā)展新引擎

　　未來產(chǎn)業(yè)代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是決定未來產(chǎn)業(yè)版圖和產(chǎn)業(yè)競爭格局的關鍵變量。

　　“前不久的九三閱兵場上，陜西高校與科研院所深度參與了部分亮相的航空、航天及無人系統(tǒng)裝備研發(fā)，這是我省相關領域技術實力的體現(xiàn)。”省政協(xié)常委、陜西電子信息集團有限公司董事長燕林豹認為，陜西具有航空研發(fā)制造完整供應鏈條和較好的航空產(chǎn)業(yè)基礎和技術積累?；谶@一基礎，陜西應加速布局低空經(jīng)濟新賽道，提前開展產(chǎn)業(yè)研究，盡早謀劃并落地低空經(jīng)濟相關產(chǎn)業(yè)布局，同步推進支撐體系建設，完善涵蓋空域資源調配、地面運行管理、綜合運行服務等方面的管理體系，建立健全低空經(jīng)濟領域各項標準體系，積極構建無人機與反無人機協(xié)同發(fā)展系統(tǒng)，通過多維度發(fā)力，為低空經(jīng)濟高質量發(fā)展筑牢基礎。

　　航空航天、高端裝備制造、新材料新能源、集成電路、生物醫(yī)藥……分組討論現(xiàn)場，省政協(xié)常委、社會和法制委員會主任劉偉逐一列舉陜西重點布局的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。他建議，在“十五五”規(guī)劃中，應更加突出“秦創(chuàng)原”創(chuàng)新驅動平臺作用，聚焦陜西先進制造業(yè)集群和省級特色制造業(yè)集群建設，通過鼓勵企業(yè)和科研院所加大科技研發(fā)投入，著力攻克一批“卡脖子”技術，積極打造更多新增長點，加快形成更多新質生產(chǎn)力，促進現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設提質增效;強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體作用，培育更多專精特新中小企業(yè)，為陜西產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展鍛造強勁引擎。

　　數(shù)智“煥新” 釋放發(fā)展新活力

　　從智慧礦山到智能制造，近年來，數(shù)智新動能催生出一項項技術革新，讓“老樹”開出“新花”。

　　“陜西高校與科研院所資源豐富，為人工智能與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了天然優(yōu)勢。”省政協(xié)常委、西安未來國際信息股份有限公司董事長王茜認為，人工智能與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有其鮮明特點，在陜西實現(xiàn)發(fā)展的關鍵在于，與省內(nèi)齊備的制造業(yè)體系及特色場景深度結合。

　　以具身智能這一人工智能前沿領域為例，王茜分析說，具身智能本質是軟硬件融合體，發(fā)展核心在于面向物理載體的針對性應用，需實現(xiàn)從“有人參與”到“無人參與”的體系跨越。為此，她建議，發(fā)展具身智能產(chǎn)業(yè)應緊扣陜西制造業(yè)優(yōu)勢，尤其是在全國乃至全球具備影響力的制造領域，深度推進軟硬件融合，打造形成規(guī)模性產(chǎn)業(yè)集群。

　　針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表，王茜認為，切實提高產(chǎn)能、增值資產(chǎn)，是企業(yè)主動參與數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表的核心動力。她建議，政府應加強宏觀政策引導，合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，細化相關領域和分支，避免“撒胡椒面”式投入，推動數(shù)據(jù)真正“流動”起來，充分釋放其潛在價值。

　　“關于數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃，‘十五五’期間陜西是否應成立專項小組，或是在整體規(guī)劃里將其單獨成篇?”省政協(xié)常委、民革陜西省委會副主委謝慧瑩提出，推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展需分層施策、多維發(fā)力：在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化層面，可選取基礎好、意愿強的重點企業(yè)，試點推廣設備換新、生產(chǎn)換線、人換機器，針對參與改造的中小企業(yè)，除政府獎補支持外，應引導鏈主企業(yè)建設數(shù)字化協(xié)同平臺并開放共享資源，助力鏈上中小企業(yè)降低轉型成本;在數(shù)字基礎設施建設層面，要補齊千兆城市、通信光纜、省級互聯(lián)網(wǎng)出口帶寬等短板，積極推動陜西納入國家“東數(shù)西算”樞紐節(jié)點、融入國家數(shù)字基建體系，通過筑牢基建根基，推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展。

　　創(chuàng)新驅動 塑造發(fā)展新動能

　　謀劃“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展，必須把握好因地制宜發(fā)展新質生產(chǎn)力的戰(zhàn)略任務。

　　在常委和委員們看來，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的基本路徑。

　　“僅小麥良種培育這一領域，這幾年我們學校每年都能培育10個左右的品種。依靠持續(xù)的科技投入，目前，陜西的旱區(qū)農(nóng)業(yè)在全國乃至世界都具有一定的影響力。”在會場，省政協(xié)常委、西北農(nóng)林科技大學副校長羅軍結合陜西旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展實踐，分享了科技賦能產(chǎn)業(yè)升級的案例。他建議，將科技賦能旱區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展納入我省“十五五”規(guī)劃，針對陜北、關中、陜南三地不同農(nóng)業(yè)發(fā)展特點實施分區(qū)施策，強化高?？蒲辛α颗c市縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐間的協(xié)同聯(lián)動，推動數(shù)字技術、人工智能與生物技術深度融合，將陜西打造成為旱區(qū)農(nóng)業(yè)新質生產(chǎn)力策源地，為鄉(xiāng)村振興提供堅實支撐。

　　長期從事科研工作的省政協(xié)常委、西安電子科技大學國家工程中心主任馬曉華將建言方向聚焦在科技創(chuàng)新領域。“陜西在科技創(chuàng)新進程中，目前仍存在人才外流、成果轉化不足、產(chǎn)教融合深度不夠等挑戰(zhàn)，亟須在‘十五五’規(guī)劃中通過系統(tǒng)性舉措加以改善。”馬曉華建議，要推進人才評價機制改革，完善人才評價體系，解決人才流失問題;全面深化“三項改革”，優(yōu)化科技成果轉化流程，推動更多成果在省內(nèi)轉化，同時細化產(chǎn)教融合相關政策和制度，充分發(fā)揮陜西高校資源優(yōu)勢，推動學科布局與產(chǎn)業(yè)需求之間的有效對接，形成“產(chǎn)學研用”協(xié)同發(fā)展格局。

　　近年來，平臺經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，成為構筑競爭新優(yōu)勢、重塑產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈、發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要引擎。列席會議的省政協(xié)委員、西安睿博智能股份有限公司董事長周鑫建議，對民營科技企業(yè)，政府應牽頭搭建讓技術有“用武之地”的應用場景平臺和助力企業(yè)對接產(chǎn)業(yè)鏈上下游的資源整合平臺，同時陜西要學習對標杭州等先進地區(qū)經(jīng)驗，進一步放開民營企業(yè)發(fā)展政策，切實為民營經(jīng)濟松綁賦能，持續(xù)優(yōu)化整體營商環(huán)境，支持企業(yè)留住人才，保障企業(yè)長遠發(fā)展。